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洞情察世之博客

人生与社会照写

 
 
 

日志

 
 

论现代社会制度——孙中山曰:天下为公  

2014-07-09 00:14:26|  分类: 钱氏看社会 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“现代”这个词在这里解释为科学、文明、和谐的意思。因而,现代社会制度是指科学、文明、和谐的社会制度。它以市场机制为主、政府间接调控为辅的混合经济作为经济制度,以“平等、自由、民主、法治”的民主政治作为政治体制的一种提倡文明、重视科学、尊重人性、协调关系的科学合理、适合人类生存与发展的的社会制度。

现代社会制度是人类社会几千年以来社会活动经验总结的成果,是人类文明几千年以来科学探索思考积累的结晶。它决不是代表单一主义的思想,而是集中了全人类文明精萃之大成。它为人类的现在与未来提供了一个生活富裕、安全稳定、自由民主、科学文明的经济政治社会环境。

 

一、     现代社会制度的产生与形成

现代社会制度是在资本主义社会部分成功经验的基础上再不断加入科学化、人性化、法制化的管理方法,并吸收了社会主义制度失败的经验教训上综合而成。

人类社会历史到了17世纪中叶,英国经过两次内战推翻了封建制度,建立了人类社会的第一个资本主义社会制度。同一时期,美国接着进行一场南北战争,取消了黑人奴隶制,为该国资本主义制度的进一步发展扫除了障碍。18世纪未,法国人民也进行资本主义革命——法国大革命,成立了法兰西共和国。19世纪中叶,日本开始明治维新运动,它使日本最终也搭上了发展资本主义社会的列车。从18世纪80年代的人类第一台蒸汽机问世到19世纪40年代,大机器逐步取代了手工作业生产,工业革命便从英国迅速扩展到法、德、美、日等诸国。工业革命的出现大大推进了资本主义社会生产力地迅猛发展,有力促进社会经济和政治制度地巨大进步,使人类社会制度产生了一个质的飞跃。

资本主义制度社会的出现是人类社会历史的一个里程碑。它不仅否定并推翻了几千年以来一直强制和压迫在人民头上的君主专制制度,而且使人类社会从此进入一个崭新的文明时代——民主制度时代。

虽然,资本主义制度取得了辉煌的巨大成就。但资本主义制度本身还是存在着不足与缺陷,如垄断经营、周期性经济危机、劳动者权益得不到保障贫和环境污染等;而且,在资本主义社会里,谁掌握资本,谁就能御驾社会,成为社会上的主人。在一个没有充分体现平等和法制保障的资本主义社会,工人阶层往往是没有发言权的,也没有能力来维持自己的利益和权利,只能被动的接受(这种情况只是比封建专制强制性地野蛮统治略好些而已)。所以,单纯的自由在未获得法制的公正维持时,只会使社会产生贫富悬殊和社会地位平等化。因而,它自诞生以来就一直备受经济危机、不公平和不景气所困扰并日益严重。当资本主义制度处于举步维艰之际,当时的世界出现了一大批有识之士纷纷投身于对资本主义的研究、批判和变革尝试浪潮当中。这就涌现了18世纪卡尔。马克思主义者,对资本主义制度进行严厉地批判和通盘否定,并进行一种基于天真又十分机械的预言:人类社会演变必然经历从原始社会到奴隶社会、从奴隶社会到封建社会、从封建社会到资本主义社会、再从资本主义社会发展到社会主义社会,最终到共产主义社会等这样一个演化过程。

1917年,前苏联成为第一个布尔什维克国家后,社会主义制度便迅速在欧洲、亚洲、非洲等的许多国家蔓延。20世纪是社会主义制度大实验的世纪。经过将近一个世纪的巨大实践和尝试,社会主义制度并没有达到它预期的目标。它的经济增长模式是外延形的增长模式,即非常大量地增加资本和劳动力的投入。而且,它忽视了人的能动性和市场机制的能动性,经济效益与工作效率水平十分低下。并且,极权主义的命令经济虽然可以运用强制手段调动并集中一切资源以迅速取得某一暂时性的经济增长,但是,这些都是建立在巨大资源浪费、牺牲人性和政治压迫为代价来取得的。

由于社会主义制度并不尽人意,制度僵硬且存在很多缺陷。20世纪80年代,随着前苏联的轰然解体、倒塌,东欧一些社会主义国家也陆续进行政治经济改制。有些直接过渡到现代社会制度,有的则改制为半民主半专制的资本主义制度,如俄罗斯等。

在为资本主义制度参与诊断疾病和寻找出路的仁人志士当中,另外有部分政治家、思想家和经济学家却始终坚信和深识市场机制的优良作用和合理性、科学性,经过他们种种地不懈努力和奋斗,成功地为自由民主经济政治注入新鲜的血液,从而为现代社会制度的萌芽与生长提供了一个良好的土壤和基础。19世纪后期开始,政治家们就抛弃了那种认为“政府管得越少就管理越好”的信条。在不断遭受反对 的情况下,西奥道.罗斯福、乌德鲁、威尔逊、富兰克林、罗斯福、林登.约翰逊等诸位美国总统把联邦对经济控制的范围扩大了,并发明新的调节手段以及财政工具来实现他们的施政目的。一是政府在宪法的权力下广泛地运用“维护公共利益”和“督察”经济。公用事业和铁路等被置于国家的管事之下;在1913年以后,对银行的管理变得更加彻底,建立了作为中央银行的联邦储备金制度来控制各商业银行。在此期间,政府还对一大批行业制定价格、退出和进入行业的条件以及安全标准。二是政府对社会的调节也增长很快。尤其是在20世纪初,政府通过了纯粹食品和药物法。到了70年代,政府扩大了它们的立法范围,包括:最低工资法、强制性的劳动事故的赔偿保险金、养老金、医药津贴;女工和男工的最长工作日法;工厂条件的规章制度,强制性的集体协议以及公道的劳资关系法等。这些措施背后的意义在于:维护社会秩序和公平竞争原则、保障弱势群体的利益,充分体现等人性化、合理化及法制化。

当公众已经接受这些对自由放任的资本主义的限制时,资本主义就不是纯粹的资本主义制度了,它的性质已发生了变化。当单纯的自由和民主加入公平的机制和成熟合理的法制因素时,才能充分体出平等的自由和民主的全民化。这样,以资本来垄断社会的做法也随之终结;从而,令资本主义制度性质发生了根本变化。这时,现代社会制度方初露头角并发挥了巨大的优良作用,大力地推动人类社会和历史的进步和发展。

第二次世界大战后,西方国家和日本的混合经济制度形成了一种经济迅速增长以及外贸逐渐发展的共同模式,这便是早期的现代社会制度的雏形。直到80年代,经过经济学家对货币市场、政府赤字、贫穷、通货膨胀等问题研究并取得重大成果以及与政治家们一道共同努力,现代社会制度才从萌芽状态中逐步走向成熟。

可见,社会是渐进式变迁的。所有重要的变革都是渐进演化的,而社会制度更不是由某个受神灵启示的天才人物一时心血来潮创造出来的。而且,有限的人脑也不可能设计出一个异常复杂的社会制度。人们赖以成功的科学制度,是在没有设计和指挥的情况下形成和运转的。没有任何人可以知道未来将走向何方,或应该走向何方。任何以此为前提构建社会的努力都往往是适得其反,如社会主义制度。社会就是这样“自己”在自我成长中演变成长起来的,政治经济学家只是从中得到启发罢了。

所以,现代社会制度是人类社会发展演化而来的。它是人类社会屹今为止的一种比较科学、合理的社会制度,从酝酿、萌芽到形成和成熟也只不过短短一个世纪历史。如果严格来说,它自80年代整套社会体制成熟定型出现在人类历史上也只不过二十多年时间而已。其理论和制度还需要在今后的社会实践中不断给予总结、补充和完善;但这却是人类文明飞跃式的实质性的重大进步。现今世界上完完全全实行该制度的国家也只有美国、德国、法国等;英国、日本等国家之社会制度实质上也可称为现代社会制度,但其社会形式上仍存在着不合理也不符合现代社会制度标准的旧形式,如英国的女皇制、日本的天皇制等。虽说是名誉上的,但基本于人人平等的理念而言却是不合理、也是违反现代社会制度原则的存在,并且对于社会中的其他公民来说也是不公平的。因此,应当给予革除这,使之成为一个完全而真实的现代社会制度国家。

 

二、     现代社会经济制度

现代经济制度是指以市场机制为主,政府间接调控为辅的一种经济制度。它是对人类社会几千年经济活动的科学总结和综合,是一种适应现代社会发展的经济模式。现代经济也叫混合经济。

经济是基础建筑,政治是上层建筑。经济是政治的基础,没有经济基础就没有政治存在的意义。一般地说,有怎样的经济制度就会有怎样的政治体制存在。虽然经济可以从一定程度决定着政治,然而政治亦可反作用经济,这两者之间是相互联系,又是相互影响和相互制约的关系。经济制度先进,而政治制度落后;那么,政治必然会拖慢和限制经济的发展速度,影响破坏经济的正常健康运作。政治制度先进,而经济制度落后则经济会阻碍政治制度的良好发挥,制约社会文明的进步及民众福利的提高。而且,经济危机还会导致政治危机。

人类社会发展至今,经历了自然经济、自由经济(商品经济)、计划经济(命令经济)和混合经济(现代经济)等四种经济形式。在资本主义社会以前,即奴隶社会和封建社会时代,自然经济一直占据主导地位。自然经济是社会生产力水平低下、生产规模狭小和社会分工极不发达的产物。商品经济是以社会分工的存在为前提,以交换为其生产目的。从而决定商品生产者之间必然存在着以市场为纽带的紧密的横向经济联系,也因此决定了商品经济必然是一种开放的经济形式。它是资产主义社会的产物。在商品经济中,竞争很少是自由和公平的。因为,对于任何一种资源或产品,大公司(集团)都想垄断市场,以牟取更大的超额利润。另外,由于某些与经济无关的社会态度造成的不公平对待,如岐视少数民族和妇女,偏袒亲戚朋友、污染环境等。而且,即使这种制度是有效果;但它却使某些人非常富有,而另一些人则非常贫穷。计划经济即国家通过行政机构、行政层次,运用行政手段,对市场和企业进行直接控制和管理;企业不具有产生经营的自主权,完全处于行政机构的附属物地位。整个市场运作及调控也由某个人的好恶行事。这种集中计划型经济体制存在权力过分集中的弊端,存在忽视甚至排斥商品经济、无视甚至排斥市场机制作用的弊端,束缚了社会生产力自主而充分地发展。并且,如果人们没有根据自己的判断作出决策的自由,就无法针对在供求方面发生的短期变化及时做出适当的反应,结果导致了低效益和短缺。计划经济可存在于社会主义社会中。混合经济是适用 于现代经济活动的综合多种先进科学管理方法和思想的一种经济形式。

混合经济萌芽于19世纪末,初步形成于第二次世界大战后的40年代中期,成熟发展于80年代以美国为首的西方经济发达国家。并且,以美国经济学家萨缪尔森先生为代表的“现代主流经济学的新综合”为现代社会经济制度的形成提供了一整套理论体系:主要包括以马歇尔为代表的传统经济学与凯恩斯主义的混合物,再加上1960年以后的货币主义、供给学派和理性预期学派等西方一些影响较大的经济思想。混合经济的出现很好地解决、协调了自由经济与计划经济的不足和缺陷,使现代社会经济处于一个良好的稳定的高效率的环境中运转。

市场机制是一架精巧的机构,通过一系列的价格与市场,无意识地自动协调着人们的经济活动。市场是商品的买方与卖方两者交易的场所,通过买方与卖方的互相作用来决定某一商品的价格和数量变化的过程。可以说,需求与供给的关系是决定市场价格和利润的决定因素;而价格和利润传递着信息,它们告诉生产者与消费者各种商品和服务的相对供需状况,因而也指导着生产活动。这里,我们可以把市场机制来比作为一整套设备完善的自动蓄水系统和供水系统。在市场机制中,假如需求是蓄水池、供给是自来水的话;那么,价格和利润便是自动调节器(开关)了。当蓄水池时的自来水越少时,市场的需求缺口就越大,该商品的价格和利润就越高。为牟取争夺高利润,投资商必然会超之若骛,纷纷加入该行业或该商品的产生及经营行列。这就使蓄水池里的水很快多了起来,并很快能够满足了市场的需求;这样,需求与供给很快就能达到平衡状态。当需求与供给平衡时,该商品的价格和利润也就恢复为相对合理的稳定态势。当蓄水池的水已满时,如果自来水不给予关闭的话就会溢出,价格和利润便自然会随之下降。而当供给超过需求越多时,其价格和利润就越低或无利润,甚至是负利润。这时,蓄水系统和供水系统的自动调节器就会共同发挥出作用。因为该商品在无利润或负利润情况下,一部分投资商自然为了避免或减少损失而退出该市场。如此这般,需求与供给之间又会出现新的相对平衡状态。市场的需求与供给就是这样按照价格和利润的核杠杆来自动进行自我调节 的,使社会经济永远保持在一个良好、稳定、效率运行的平衡状态之中,无须政府盲目或机械地进行行政直接指令性干预。同时,在市场经济中,谁是最适合于管理资源的人,取决于谁能创造最高利润和效益。创造越多利润的人就意味掌握管理越多的资源的权力。在限制垄断的公平竞争情况下,就必然使社会经济效益得到充分的、自主的发挥及体现出来,从而实现社会效率的最佳化。

政府如果直接或过多地干预市场运作(如计划经济),其效果往往是适得其反。这样不仅破坏了整个市场机制的自我调节功能,形成严重的不完全竞争(如国企垄断经营)局面。因为政府直接控制管理经济(包括市场与企业),那就意味着政府自己即是裁判员又是运动员,形成官商经营垄断现状,造成垄断经济。而且还会极大地打击人们正常的消费和生产热情,使社会出现短缺和低效益状况日益严重。一个社会,如果个人仅仅是计划制订者心目中的一个零件,这样的社会是没有个人自由可言的,更勿言之要发挥个人的主观能动性的可能。不管是谁,只要他掌握了政权就意味着掌握国家的生产资料,就可以决定追求个人的一国目标,无论其价值与成本是否成正比亦好。极权主义往往进而甚至是掌握并决定众人的命运及生死大权。这也意味极权主义同时又是可以决定人们应当信仰什么和不能自主地信仰什么、自主地奋斗什么;而一国的所有人的人身却变成了实现那个独裁者个人自己理想的一种工具罢了,人们将是执政者在政治、道德和经济上的奴役。更甚者,在一个政府控制经济的社会里,所有的经济问题都会变成了政治问题,严重地束缚人的心灵,最后导致人们普遍性地沦为愚民和奴民。

 当然,市场机制并不是万能的,它本身也存在不足与缺陷——市场失灵(如垄断和经济危机等),外部不良效果(如污染环境)和收入分配不公平等现象。由于市场机制必须处于相对“完全竞争”状态下才能充分发挥出自己的优点。因此,我们要想达到这一目标,则必须得借助于政府对市场的间接调控职能方能实现,如法治。首先,政府通过立法、监督和执法来跟踪、监察、调控市场,限制和处理市场秩序与公平竞争问题,保护空气、土地及水源等公共资源安全。其次,政府采取征收税制和财政支付制,通过建立一套收入支付制度,帮助老弱病残者,为失业者建立失业保险和实行最低工资制等以保障弱势群体的利益。最后,政府还应承担起经济增长和稳定的宏观调控责任。运用货币、利率杠杆和财政政策工具来协调社会经济的健康、平稳运转和发展。

 

三、     现代社会政治制度

现代社会政治制度是指以“自由、平等、民主、法治”为主要特征的一种与专制、独裁政治相对立的政治制度。它是人性化的能够真实体现民众意志的文明政治体制。它的出现解除并结束了压迫人类几千年的愚味、野蛮、残酷的专制社会制度,彻底解放人类的人性和主观能动性,使人类社会从此迈入到一个充满文明、理性、自由的崭新时代。

(一)现代社会政治制度的主要特点

“自由、平等、民主、法治”乃现代社会政治制度的主要特点。这四大特点之间既是相互补充,相互联系,又是相互制约及相互保障的关系,缺一不可否则,就会破坏其制度体系的完整性、统一性和科学性。

自由:是指在公平法律规定的范围内,随自己意志自主活动的权利。它包括信仰自由、言论自由、集会自由、游行自由等。自由是人一生下来就应具有的权利,是人类共同拥有的财富;而除少数人的特权。追求自由乃人之本性,自由是人格的独立、精神的完善,人性的解放和觉醒。思想上有自由就能促进科学创新和进步,创造出先进文明;语言上有自由就能呈现“百花齐放、百家争鸣”之盛况;行为上有自由就会大量涌现“第一个敢吃蟹的人”或“第一个敢西红茜的人”。自由是人类共同的追求和奋斗的目标和理想。作为社会中的一分子——公民,只要他不危害社会及他人利益的条件下,只要他不违反合理公平法律的情况下,那么,他的一切言行不仅是不应受到限制,而且应是受到法律的保护。匈牙利的自由战士诗人斐多菲曾诗赞之:“生命诚可贵,爱情价更高;若为自由故,二者皆可抛”。

抹杀自由就是抹杀人之天性,捆缚自由便是捆缚人的思想,进而就是扼杀人的创新意识和明辨是非的判断能力,此乃统治者屡屡惯用的“愚民政策”是也,以此企图巩固和延续其统治地位。

人类社会自从国家形式的出现,更是在国家主权被强制窃取之后,自由便被统治者们视为禁肉,他们运用私人法律来束缚自由,动用军队武器镇压自由,打造铁链牢狱囚禁自由。从此,自由便成了少数人之专利品。人类经历了几千年来的不掘不饶反抗,终于在17世纪迎来了英国资产主义革命并取得了胜利,18世纪法国人民也发出了震天动地的《人权宣言》怒吼声,自由之权利才陆续又回到了人类手里。

民主:是指人民有参与国家事务(选举权)或对国家事务有自由发表意见(发言权)的权利。简而言之,即人民真正能够当家作主的政治体制。在现代社会制度里,每位公民都有选举权、对公权使用情况的监督权以及对国家事务的言论权。如果说国家主权体现在选举权之中的话,那么,人民对国家日常事务活动的参与便包含在监督权和言论权之中。

一个民主社会是不存在统治者与被统治者的,只会有被人民推荐并委托购用的对国家事务的管理者。这些国家管理者以某一期限及具体内容签订合同的形式以履行其职责。当这些国家管理者在任期内或期满尚不能令人民感到满意时,人民就有权炒他鱿鱼,结束其委托购用合同。如果他在执政期间能够让人民感到满意,人民则可以继续聘用他。把国家管事好了就是这些管理者们本身应做到的职责,无须需要人民感恩戴德。因为他们已获得人民给予的工作报酬(工资)。管理不好则他必须向全国人民检讨自省,并引疚辞职之。严重渎职者还需要追究其法律责任(如随意发动战争、破坏公平或自然环境等)。通俗言之,这些国家管理者是在为全国人民打工,而非是专制社会里骑在人民头上作威作福的皇帝;人民才是一国家中的真正主人。

法治:是指政府与公民必须遵守由共同意志所制订的法律,并以法律规则办事,任何人及组织都不得凌驾于法律之上。政府和公民自觉依照法律准则来规范自己的行为,社会才能保持在一个有秩序、有效率的环境中健康运转。法律是人民全体意志的体现,而非少数人强加给人民身上的意志。一部法律如果不是根据人民的意志来制定的话,则这部法律必然是不平等的法律,更是一部不自由甚至是践踏的伪法律。这种伪法律不仅不能从根本上保障人民的权益,反而将是一部可以公开侵害人民权益甚至是随意剥夺人民生命的恶劣法律。

平等:是指人们在享有社会政治权利和法律方面是绝对的平等,而在经济方面则是相对的平等。人生来就没有高低贵贱之分,只有社会职业分工的不同;人与人之间的关系亦是以平等互利的形式呈现着。自专制统治者窃取国家政权之后,统治集团便坐地分赃,刻意制造等级以显现其特权的优越性。于是,人类社会最初的平等环境才惨遭破坏和扼杀,人民也就开始了几千年以来的被压迫的不平等生活。人类历史的第一个奴隶制统治就是这一始俑祸者。

平等是人类社会制度的首要因素,它是衡量一个社会制度是否合理的标准。所以,平等是民人、自由及法治的前提。没有平等,这种社会制度肯定是一个不公的社会,更是一个不合理的社会。没有平等,何言民主?何言自由?何言法治?公平合理之社会制度何从谈起?自由是人之本性,没有自由的平等只是一座牢狱般的存在罢了;大家都平等的生活囚禁在牢狱内,这就是没有自由的平等真相。没有平等的自由就是不自由,因为当自由在一方可以随意地侵犯另一方时,自由便不复再存在,特权也才因而可以诞生及横生。民主是衡量一种社会制度中人民可以拥有参与程度的权利大小,更是衡量现代社会制度的标准之一。没有民主的平等自由押根本就不可能在社会中存在,其法律也只是保护少数人利益之法律。法律是现代社会制度中平等、自由、民主的保障,没有法治,整个社会秩序及其运作就会混乱,人民生活就不会有安定的环境。而且,平等、民主就不能长久地稳定地有效发挥其作用和保持正常运转。并且,自由是必须在遵守法律的前提下的自由,也是平等的自由作为前提的,而不是个人的任性胡为。

(二)民主政治与专制政治之比较

人类社会自产生至今,已经经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、社会主义(实乃应称为一种混合的极权社会制度的失败试验,包含有奴隶制、封建制等因素在内)和现代社会制度等六种社会形式。如果从政治制度来说主要可划分为二大类:民主与专制。专制政治形式有:奴隶制、封建制以及其它极权制。民主政治形式有:原始社会、资本社会和现代社会制度等。原始社会的政治虽然说是朦胧的民主,但部落首领却仍是由大家共同推选产生的;资本主义社会也有专制成分,如资本家有时以资本左右政治家的决策,造成政府失灵现象。但是,其总体上还是民主在发挥着关键作用的社会,故应以民主政治视之。

专制政治之历史可追溯至奴隶制时代,已有几千年历史。在中国,专制政治是伴随奴隶社会与国家形式的产生而出现的。禹王死后,他的儿子启强行夺取王位,杀死由禹王及众人意愿选定的王位继承人:伯益。并建立中国历史上第一个国家——夏王朝。至此,中国历史上的“禅让抽时代”结束,王位世袭制便开始,“公天下”变成了“家天下”。从此,国家便由众人权利沦为私人的物品,专制社会者就开始其自私、残暴、无耻、野蛮和血腥的统治。

专制社会的核心是统治者必须拥有绝对统治地位,维护和拥有统治权乃统治者的头等大事。为维持这种无耻的统治,它们不惜牺牲和屠杀任何民众。在专制社会里,谁夺取得“天下”,谁就是一国之主;整个国家便成了专制统治者的私有财产,包括:土地、金钱、百姓、军队以及法律等等。正因为专制统治能够为统治者带来如此天大的无以伦比的利益;所以,专制统治者才会这样令一批又一批私欲熏天之强盗们为之疯狂。并丧失天良置天下人之生死而不顾之,不惜一切发动战争以夺取天下。这就无怪乎,在专制社会里会频频因政变或反压迫而发生的暴动和战争。如夏朝之桀、商朝之纣及周朝之幽等灭亡就不必提了。单说秦朝吧,在统治中国短短十五年期间就发生了陈胜吴广、项羽刘邦等农民起义。到以后的汉、晋、南北朝、随、唐、宋、元、明、清等朝代中所出现大大小小的农民起义事件多如牛毛,不胜数举。在其内部为争取政权的政变就有汉之王莽篡位、唐之安史之乱、宋之陈桥之变和明之朱棣夺位等。无怪乎,专制统治者在取得天下后,为清除威胁必会经常性地无情诛杀有功臣子。如汉高祖刘邦杀韓信、彭勃,宋太祖赵匡胤杀郑恩,明太祖朱元璋杀徐达等。无怪乎,为了“天下”天子们不惜父子翻脸、母子无情、兄弟相残。如秦二世胡亥、随炀帝杨广为争夺“天下”诬陷自己兄长,三国时期魏文帝曹丕欲杀亲弟曹植而逐逼其七步成诗方有了著名的《七步诗》,连素有明君之称的唐太宗李世民同样为坐天下亦做出了残兄杀弟、逼父让位之举。最典型的要数清朝雍正帝在当上皇帝后连连诛杀十几个兄弟,简直连蓄生都不如。还有的是唐朝武则天为夺得李家天下,丧尽天良、沦灭天生母性,竟连毒死二个亲生儿子。俗话说:“虎毒不吃子”。世上再没有如此比她更恶毒的母亲了。无怪乎,自明朝万厉时郑和七下南洋之后要实施海禁,关闭国门,令中国从此开始逐步落后于世界文明。无怪乎,清初康熙帝要下令禁止与外国自由通商往来,使中国错过了与世界先进国家一同发展的最佳时机,从而令自己成了闭关愚味的象征,缔结了中华在近代史上的百年耻辱。也无怪乎,清末慈禧太后为能维持其破败落没的清王朝,为延续她个人自私无耻的统治地位,竟宁愿臣服于外强的坚船利炮之下也不愿去打破陈旧的专制体制,实施政治改革,并制造了屠杀“百日维新的七君子事件”,其疯狂的权力欲和愚味无知已到了夷非所思的境地,令人发指。

专制政治对意识形态地看管历来是十分严厉的。为了维护它们的统治,便会不惜采取一切手段,凡是符合自己统治利益的伪理论学说就给予大力推广实施,凡是不符合自己利益的真理论必严禁扼杀之,如秦“焚书坑儒”、汉“罢黜百家,独尊儒术”、明清“文字牢”、近代“反革命”和“独尊马教”等。它们愚化民众以方便自己的统治和管理,如此不仅使天下人沦为了连是非皆无法辨识的愚民和圈养动物,亦自己使自己扭曲了做人的本质,脱变为魔鬼。

这里,可能会有人要这样问道:“为什么中国在战国这个专制社会里会产生‘百花齐放、百家争鸣’的一个思想黄金时代?”

要正确科学解答这个问题,我们首先需要了解一下当时中国所处的政治军事环境:中国在经过春秋时代长期的分裂和激烈的争霸战争后,许多小诸侯国被大诸侯国吞并;到了战国开始,诸侯国剩下齐、楚、燕、韩、赵、魏和秦七大诸侯国。七诸侯国之间又不断进行争霸战争,使当时的中国处于点火绵绵之中。在这样一个四面充满危险的战争环境下,诸侯们所面对的主要问题便是生存与发展,即在危险中如何做才能保存自己不被侵灭,并怎样做才能可以不断壮大和发展自己的实力。而非领地内民间的思想学说究竟怎样的跟自己的统治利益相冲突的问题。从另一方面说,正是民间思想学说的发展,自己领地经济文化才相应地获得发展的可能;思想的进步就是社会文化经济的进步,更是整个社会实力的进步。为维持和稳定专制统治则必须限制和禁锢民间思想的发展,因为民间思想的发展势必促进了民众智慧,令民众昏暗的大脑清醒过来,从而索取回原属于自己的权利;如此,专制统治便难以为续矣。

因此,诸侯们此时首先所要考虑的大事乃是如何把自己的诸侯国发展壮大起来,免遭其他诸侯国的侵犯与灭亡,以及如何才能成为中国的霸主,至于领地内的子民们是否有何想法已经不是最重要和迫切的主要问题了。正是在这个外部环境威胁与急需要国家内部富强起来的双重思维地考虑下,诸侯们不但不担心,也不干扰禁止民间思想学说的交流与发展。相反,他们却持欣赏和支持态度,并经常派官吏到民间或其他诸侯国去明听暗访那些具有真才实学之士为己用。有时,为得到这些人才,诸侯们不仅许之以高官厚禄,有时国与国之间还采取明争暗夺的方法千方百计地挖掘人才。并且,一个有学之士在一个诸侯国里游说而没被采纳启用时,他也可以到另一个诸侯国去游说。这就形成了用人方与受用方是一个双向选择的,即你既可以选择聘用于我,我也可以选择被谁所聘用。在这样自由宽松和竞争的环节下,先后出现了法家、兵家、儒家、道家、墨家等诸子多家说学。这一时期就是中国历史上著名的唯一一次“百家争鸣”鼎盛的时代,它的产生与形成局面也就不难予以理解了。不过这一文化思想的繁荣时代很快就被秦国赢政在消灭其他六大诸侯国及统一七国之后所扼杀——“焚书坑儒”。因为这是专制统治为维稳其统治所必须的手段。然而,秦朝的暴政也只是仅仅维持十五年便宣告覆灭。

我们现在无妨来细心观察动物世界里的狮子社会,狮王的野蛮、残暴、血腥统治行径与我们人类社会的专制独裁统治是何其的相似:一头雄狮为强占统治一个狮群,它就必须对这个狮群的狮王发起挑战,打败该狮群里的原狮王。一场战争下来,挑战一旦成功,它就为建立起自己新的统治地位及维持其统治血统,往往全进行镇压反抗的母狮和进行种族清洗。一是压服狮群中的雌狮,让其臣服于自己的淫威之下;二是对具有原狮王血统的后代进行赶尽杀绝。然后让自己统治下的雌狮为其繁殖后代,传承自己的统治血统。同样的是,在专制社会里,凡是威胁自己统治地位的异己力量都会遭到坚决无情的清洗,凡是影响自己统治地位的意识形态都要严厉肃清;并不惜斥诸任何血腥残酷手段。可以这样说,专制独裁社会其实质就是动物世界中的弱肉强食的野蛮兽性社会法则。只有当人类社会彻底告别专制统治制度,进入民主社会,人类才能真正地从野蛮的兽类社会步入文明的人类社会,否则,至多也只能算是一个半异化的人类社会。

一个真正意义上的现代社会制度是不会有存在什么“反革命”、“政治犯”称谓来镇压不同意见和异议的。实质上,这就是一种禁止人们说真话的无人性暴行。每一位公民都是国家中的主人,都是国家等额的股东之一;政府只不过是被民众委托来实施众人意志的被委托人。因而,平等的自由是必须的,也是现代社会制度的主要特点之一。因此,政府作为一种委托管理国家事务的机构,容纳社会上的各种呼声和不同意见,并接受众人的监督以制约自身便不足为奇了。在这里,现代社会是不会打击和镇压任何一种思想学说,这才是真正的“百花齐放、百家争鸣”的思想自由社会。当然,这也是每一人成熟社会所必须具有的特征之一。

现在,我们有必要对民主政治与专制政治之利弊来进行一下分析比较以分晓其中的利害之处。首先,我们运用金融学之风险管理方法来分析之。专制政治就如“把所有鸡蛋都放在同一个篮子里”的做法一样,风险系数高度集中,一旦不小心把篮子摔倒了;那么,篮子中所有的鸡蛋将会全部报销。而民主政治的做法则是把所有鸡蛋分散于若干个篮子里,如若有一个篮子摔倒了还有其它篮子里的鸡蛋存在,该损失也只是其中的一部分而已。如此,国家风险就会分散和化解于多方面层次之中。在现实社会中,当一个专制独裁者执政没能让全民满意时,要令他自动下台是不可能的事情(独裁者一般是坐天下至死方休,而且独裁者更会将天下私传给自己的子女或亲信,以确保其既得利益的继续和稳定)。国家和人民只能通过发动战争才能达到实现政权更换的目的。如若是为了更换一个政权而需要开动国家战争机器的话,那么,这对于整个国家和人民来说其政治代价和风险着实太过巨大而难以承受,如中国历史上奴隶封建制社王朝的频繁暴动和更迭就是最好的证明。此也是那些专制下之民众之所以会有“宁做太平狗,不做乱世民”之心态根源,当然专制统治者的挟持、威胁及洗脑亦相关。

可见,专制独裁政治是一个具有巨大风险的政治制度。在该制度下的人民只能靠祈祷保佑执政者是一个既有良心的又有能力的好人,并能始终能保持在一个清明理性状态下的大脑来处置和治理国家,如清乾隆帝前半生与后半生对整个社会的不同态度所造成的差别作用和影响现象。如果他是个好人,那就算是这个国家人民之福;如果他是个坏人,那就意味着该的灾难。一国之幸福与否,岂能完全依靠和决定并操纵在一个人的手里?不是说国家是所有人共有的吧?不是说每一个人都是国家的主人的么?相反,民主政治则由多党派通过民众选举来实现轮流执政的体制,这样,国家的主权始终都能保证真正地掌握在人民手里。每位国家领导人每届期限一般只四年制,如果该领导人于任期内表现非常优秀,人民就会继续让他再连任一、二届;如果在任期内表现差,也至多给予他于四年期满就必须下台,有的甚至是在任期内途中便被弹核下台。这样,就能有效的把国家政治风险防范控制在最低限度内,达到最大限度降低政治风险的目的。

在此,我们还可以运用经济学的公平竞争原理来加以分析对比之。例如市场上某种希有或热销商品,如果只由一家企业来垄断营销;那么,该商品的价格就会由这一家垄断企业说了算,而不是由市场自由竞争来合理定价。本来在正常市场中只需1元价格的商品,它就可以被买到5元或是20元甚至是更高的价格。 消费者如果需要该商品的话,他就别无选择地花多钱去购买,此是一。还有,由于是“普宁一家店”垄断经营独占市场的原因,该企业的服务质量和态度估计也是好不到那里的。在这样情势下,消费者真是花多钱还得买受气罪哩。相反,如果该商品分由几家企业或更多企业自由经营。经销该商品的企业就会因为市场竞争和各企业间都想占领市场更多份额,而不得不把价格降低到合理水平,甚至是利差较低水平来销售,即价格一般由市场的供求来决定;并且,各企业还会自动去不断努力提升自身的服待质量水平以吸引和满足消费者的要求。这里可以举一佳的例子说明之:中国在九十年代初的手机网络营运商只有移动公司一家,后来政府对该行业进行部分开放,又容许出现了全球能公司、联通公司等二家。该行业从原来的一家垄断经营到三家竞争的变革中就可以看出其手机话费地演变情况:从原来要收取月租到现在的减免月租费,从要收长途话费到免长途话费,从要收取接听话费到免接听话费等。就这么仅仅只增加了两家企业的竞争,只注入了一点竞争元素,其社会效应就如此巨大着实令人吃惊和感叹,也让人深思不已。如果我们把该理论还原及实用到社会政治制度之中,那么,“一党专政”与“多党竞争”同样会出现这种相同的结局。相同的道理:独家垄断经营,势必破坏公平竞争和自由交易的市场游戏规则,形成了垄断,造成强买强卖局面。在现实生活中,人民在强买强卖的强制性政治面前只能是毫无选择的余地,只能被动的无可奈何地一味接受。不管此一政治成本代价是否是多高和多么的不公平、不合理亦好。远的如残酷的奴隶制和腐朽的封建制就不说了,单就近代的极权主义所造成就是种种政治灾难面前,如“镇反”、“土解”“反左”、“反右”、“大跃进”、“四清”“文革”等民众也是呈得多么的无奈和在痛苦里挣扎着,直接独裁者至死方休(北韩却继续地沿续着一个人之天下政体及政策不变)。相反,多家竞争经营和多党轮流执政制就能把这顽高政治成本和政治风险降到最低程度。各政治党派为了能在公平竞争中获得民众的认可及执政资格,不仅不会强制和粗暴对待民众,而且还会精心竭力制定出自己吸引和令民众满意的政策,把自己最好的施政方案推销给民众。民众有了可以自由选择的权利,自然会通过比较来选择大家信任的政党和符合大家意愿的政策方案;如此,民众便可获得最佳的执政党及政治成本最低的施政方案。商品公平竞争跟政治公平竞争皆会给消费者及公民们一个最合理、最实惠的消费服务和国家政策。

 

四、现代社会安全制度

现代社会安全制度是指政府对国家战争机器——军队依法进行谨慎、理性和严密控制管理的一种社会安全制度。

兵者,乃国家之大事,关系到全体民众之生死、国家的安危,故不可不慎之又慎之,断不可由一人意志来执意行事。

在现代社会制度中,军队是国家的安全力量,是保卫人民生命和财产安全的武器。现代社会安全制度的核心内容是军队国有化。军队本身的士兵来自一国中之民众,其供养补给亦来源民众。故现代社会制度的军队只属于国家所有,而非某个人或某一组织的私人保镖和武器。军队国有化与私有化乃是民主与专制之本质区别,这正如国家主权是私有的还是公有的性质问题一样。

军队私有化已有很长的历史了,这随着专制社会的产生而产生,并随着专制社会的存在与存在着。在专制社会里,既然连国家都是私人的财产,军队是私人的也就不足为奇了。总之,专制社会的性质必然决定着其军队是什么样的性质。私有化的军队,它不仅要负担着防御外来侵略,以维护专制统治者的统治范围的安全;而且,它更重要的任务就是用来维护专制统治的稳定,对内镇压和清除有任何威胁其统治地位的异己力量。说得通俗些,专制下的私有化军队就是统治者的私人保镖和打手罢了。

军队私有化并随着专制社会形式的发展而变化,主要有三种表现形式:一是家族化,如奴隶制封建制(前伊拉克塞达姆、前利比亚卡扎菲的亲卫军等)之军队;二是地方化,如诸侯国封地和军阀辖地之军队;三是党派化,如北朝鲜的人民军等。

军队国有化只存在于民主社会之国度中,这也是现代社会制度的标志之一。军队属国家所有,是国家的安全武装组织,它的一切皆来自民众,故军队属于民众,归为国有乃在情理之中。军队国有化的主要职责是:抵御外来侵略,维护国家主权与领土的完整;而非用来对付国家内部矛盾和镇压人民反抗暴政的。军队中的每一位将士都来自于人民,军队的所有供养与装备亦全部来自于人民,人民才是军的衣食父母。而不是哪个统治者所给予。就连统治者本身自己所用所穿所食皆来自人民;专制下的统治者只不过厚大着脸皮盗用人民之名字以冠之罢了。哪有来自人民的军队不仅不保护自己的衣领父母而反过来却镇压和屠杀人民的?此唯专制下的私有化军队方有之。

军队私有化是一种战争风险系数极高的社会安全制度,一方面是少数掌握军队的统治者会因为没有制约,因而,他便可以随意的因个人某一原因而开动战争机器。统治者可以因个人面子原因而动用军队,也可以因个人的争强斗胜而挑起战争,完全没有制衡机制来限制这种个人的战争冲动,如汉武帝为获得汗血宝马不顾劳民伤财地两次派兵远征西域,结果大败而归,士兵死伤惨重。还有民国时期军阀之间的为抢夺地盘之乱扎。也可以为保护自己个人感情或利益而运用一国军队以战事的,如希腊神话中的那个为了爱情而不惜开动战争的国王;还可以为篡夺政权而发动政变的战争,如王莽篡位、安史之乱及朱棣兵变等。更可以为扩大自己的统治地盘、掠夺更多资源而侵略他国的战争,如日本侵华、萨达姆入侵科威迪等。另一方面却是人民为反抗暴政而不得不揭竿起义的暴动。所以说,,军队私有化乃国家极容易陷入战乱的根源之一。更甚者,军队地方化之军阀犹是一个令国家处于动荡局面的主要原因。如中国的春秋战国时代、三国鼎立时代、和民国军阀时代等。

作为军人,最可怕和最无意义的事情乃成了政治家们的炮灰。战争是关系到整个国家安危大事,应当由全民或国会投票表决并获得准许条件下方可开动之,如美国当年对日寇宣战和近代打击萨达姆侵略科威迪的海湾战争等,此乃义举是也——路见不平,拔刀相助是也。如此,军人的牺牲方具有意义和有价值可言,方死得其所。而不应成了某个政治家私欲或为争强斗胜的牺牲品。假如是这样,这是对军人生命的莫大污辱,也是军人们的莫大悲哀。相反,当战争主决权掌握在人民手里时,人民就会根据是否是有必要战争机器进行全面辩论和通过全盘谨慎考虑,并经过投票表决方达到一致意见下才给予通过。以美国来说,政府并非单一概略来操控军队战争的,它的决策不但受各方面的制约,而且需要国会表决才可以通过战争方案;同时,还备受民众的监督和舆论的监督。从根本上说,没有民意的支持,政府很难实施战争及其他重大事件决策的。这就必然能最大限度地限制和减少战争发生的风险。

 

五、现代社会保障制度

现代社会保障制度是指政府运用法律手段和采用一些人性化的辅助手段及措施以实现社会公平、和谐、资源共享、保护弱者利益的一种社会保障体制。它包括协调社会关系、平衡社会阶层、保护环境和生态平衡、维护社会公平、保障弱势群体利益,稳定和建立一个理想的和谐社会。

在社会经济活动中,由于受到教育、职业、能力、继承、风险和运气等诸多因素的影响,每个人在社会上搛取财富的机会也是不均匀的。有的人可能机会要多些,有的人人机会则少些;并且,拥有知识的多少与拥有财富的多寡也不是相等的。因此,那些搛钱机会多的人在拥有财产数量自然财产数量自然会多,而那些搛钱机会少的人的财产则少些。如此,社会上人们在拥有财产数量上便发生不均匀现象产生了,并在社会分配机制不完善的情况下,人们的贫富状况就会进一步加剧——最终酿成社会贫富悬殊的两极分化和社会阶层对立。同时,不同的人或集团对利益的抉择,公众对社会远期利益与近期利益的抉择以社会经济发展与社会环境保护的抉择等都会产生各种各样的矛盾。而这些问题和矛盾如果不给予及时处理和解决,当社会问题和矛盾积累到一定程度时就会危及社会的稳定和发展。因此,这就需要政府采取必要措施予以处理协调好,来化解社会日益突出和尖锐的矛盾。并且,基于人道主义与公平法则,保障和维护弱势群体也是现代社会制度所必须达到的一项指标所在。

1、扶助弱势群体,缩小贫富之间的差距。一是通过立法征收富有人群的税金,来补贴贫困人群的生活。如失业保险金、低收入生活补贴、住房医疗补贴、残疾人生活补贴等。如果说人们在社会经济活动中的经济收入是社会财富的第一次的话;那么,征税与补贴则是社会财富的第二次分配。如果说社会通过在第一次分配中存在存在的一些不平等问题,就通过第二次分配来予以调整和弥补,使社会趋向平衡和体现公平。二是提供机会,帮助就业。政府不仅为每一位公民提供免费教育,使每位公民都具备社会最基本的知识以适应在经济活动中的必要条件。同时,建立和组织各类学习培训班,为失业人士免费提供各种社会技能培训,使之掌握某一技能来达到符合就业的条件的目的。另外,政府与社会团体还应免费为失业者多渠道提供就业信息与机会。此外,政府还可以运用货币与利率杠杆、财政工且等手段来适当剌激经济,增加社会就业机会。

2、协调社会关系,维护社会平衡,化解社会矛盾,保障社会的安全和稳定。一是营造一个伦理道德和文明礼貌的良好社会氛围。政府与社会团体通过大力提倡、宏扬伦理道理和文明礼貌,使每位公民懂得平等友好、尊老爱幼、孝敬父母、互助互利、重视科学、热爱公共事业乃是建立一个良好社会的理念和基础。二是大力发展公益事业。政府与民间组织应积极推进和成立各种慈善基金和机构,倡导社会公德,树立我为人人、人人为我的文明道德观念;关心那些需要关心的人,帮助那些需要帮助的弱者,使现代社会制度成为一个充满爱心的和谐社会。三是重视环境保护。地球是人类的家园,破坏环境就是破坏我们赖以生存的家园。因此,政府首先应当从立法上来保护环境,并从严查办和严肃处理破坏环境的种各行为。其次要引导社会发展高科技产业,逐步淘汰高消耗高污染产业。从而实现在发展经济的同时避免环境的破坏和污染,达到人类与自然环境的和谐共处。四是不断推进知识与科技创新和发展,并依靠科技知识力量不断创造世界和发展经济,使人类文明不断得到进步和发展。

 

最后,在现代社会制度这个大家庭中,人与人、人与群体、人与社会、人与自然和睦共处,协调发展,成为我们人类的一个永远的理想的和谐家园。

 

2007.11.24

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